近年来，市审计局持续深化政府投资审计监督，紧盯公共工程领域明显问题，聚焦打好防范化解重大风险攻坚战，更好地发挥审计在规范公共工程建设和市场秩序中的重要作用。

　　聚焦工程招标投标，推动构建全链条监督管理体系。以破除招投标领域影响公平竞争的规则障碍和隐性壁垒为目标，连续开展政府投资中心城市建设项目推进、国有企业稳增长及防风险、国有投资工程建设项目高质量建设情况等专项审计，对127个政府投资和26个国有企业投资的工程建设项目“问诊把脉”。紧扣招投标各方主体违法违规违纪明显问题、监督管理体制不健全等治理重点，揭示应招未招、虚假招标、肢解工程或随意划分标段规避招标，设置隐性壁垒、地方保护等不合理限制、违规使用“评定分离”评标办法等问题，及时移交巡察和行业监管部门依法依规处理，推动构建全链条全过程监督管理体系，助力营造高效规范、公平竞争的招标投标市场。

　　聚焦工程标后监管，助力提升合同管理质效。对照《淮安市政府投资工程建设项目标后监督工作实施意见》相关规定，在专项审计中着重关注合同备案、项目变更、履约管理、资金拨付等环节监管情况，研判是否实现招投标过程与履约评价的动态闭合管理，能否通过系统对接、数据交换方式实现“三层一端四管理”工作目标，推动政府投资工程标后监督六方联动机制逐渐完备，切实防范合同履约风险。在提升防灾减灾能力相关资金审计工作中，利用“淮上清风·交易云哨”监测平台对62个工程合同签订、工程款支付、建设管理等重要环节进行审核检查，揭示合同备案不及时、资金支付不合规、人员履职不到位等问题，在数字化智能监管平台中实现风险预警。

　　聚焦社会审计监管，规范中介机构执业行为。2024年以来，陆续出台《淮安市社会审计机构审计质量监督管理办法（试行）》《关于建立国家审计内部审计社会审计协同联动机制的实施建议》等5项管理制度，为开展社会审计服务的品质核查，查处违规违纪行为提供制度保障。对核查发现的超付服务费用、出具虚假咨询报告、工程建设价格高估冒算等问题，按照《纪巡审贯通协同高效细则》《问题线索移送办法》等有关要求，及时移送主管部门作出行政处罚，符合公益诉讼情形的线索由检察机关依法启动公益诉讼办案程序，督促社会审计不断规范执业行为、提升服务质量。（张加猛）

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